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平定县始建于汉武帝建元元年(前140年),当时叫上艾县,县城设在今张庄镇新城村。这是平定县历史上的第一座县城,也是西汉、东汉、三国、魏、晋、南北朝、隋、唐八个朝代的县治所在,历时882年。历史没有留下多少文字记载,但旧城遗址还约略可见。新城村在旧城遗址的东部,村西约O.5公里有西城村,为旧城遗址的西部。新城村与西城村中间,地名叫城市台,是当年旧城的中心。此处,古砖、古瓦、古陶器残片时有出土。城市台南北宽约500米,城南、城北都有河流,两河流经城市台,东至桑叶垴汇合为阳胜河。城市台地势高出地面约30米,南北均有土垅,这是旧城的城墙残迹。从新城村沿城市台土垅经西城村绕行一周,约2.5公里。旧城东北山上设峰火台,今名峰台山;东1·5公里有教场,现在新城村境内,名教场坪。此外,南面还有将台岭、棋盘岭、城墙堰等,其地名均与旧城有关。 在新城村中,建有不少古庙古阁,且历代累有修茸,诸如大王庙、圣母庙、龙天庙、龙王庙、老君庙、山神庙、牛王庙、娘娘庙、东西三官庙、东西五道庙、文昌阁(东阁)、两座关圣阁
(小北阁和老北阁)、观音阁(又名观音堂)、净音院(寺院)、神房等,多数寺堂庙阁有碑刻传世。清康熙十六年(1677),刘主敬和白辉撰《重修泰山圣母暨明官大王庙记》称:“余读地理志,知新城自西迤东五里,俱汉尚艾地。后魏名曰石艾,唐又曰广阳,至宋始改建焉。盖此地系吾郡旧基也。”康熙四十五年(1706),张环雅撰《重修文昌阁记》云:“州治东南二十里许名新城,即古石艾县祖脉。”
上艾县建县长882年之久,但关于县官的文字记载却很少。据说首任上艾长是东汉建安中一个叫徐干的人。徐干,、北海人,今山东寿光县人,生于171年,于196年接受上艾长职务后,因病未到职,死于220年。 上艾县管辖的区域,迄今无考,上艾县人口稀疏却可以肯定。清光绪《平定州志》记载:“汉因秦制,县万户以上为令,不满万户为长。建安中,徐干任上艾长,因知不满万户也。”由此可以得知,从西汉设置上艾县,至东汉建安年间委派徐干担任上艾长,历经数百年后,上艾县仍是个不足万户的小县。
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