平定县朝阳堡村

    朝阳堡村位于锁簧镇西部，距207国道3公里，全村共有320户，1 070人，有企业4个，商、饮业摊点8个，有文化活动中心1个，个体运输户80余户。
     近年来，朝阳堡村党支部、村委会以“三个代表”重要思想为指针，坚持以经济建设为中心，积极开展依法治村、平安创建活动，两个文明建设都取得了显著成绩。2004年全村经济总收入5422万元，农民人均纯收入4 l 70元。1986年被山西省体委、省农业厅授予“山西省体育先进村”：九零年跨入小康村，1992年被县委、县政府授予“文明村”称号：多次被县委、县政府授予“先进村”、“先进基层党组织”；2001年被市委、市政府授予“农民增收先进村”。2003年被授予省级“依法治村示范村”。
    一、大力加强以党支部为中心的基层组织建设，发挥党在农村的战斗堡垒作用
    朝阳堡村共有党员34人，按照五好支部的建设要求，先后完善了组织生活制度、党员议事制度、党员民主评议等各项制度，以保持共产党员先进性教育活动为载体，充分发挥党员先锋模范作用，支部领导率先垂范，充分发挥示范带头作用，在村级各项管理工作中，充分发挥党支部的堡垒作用，但又不包办代替，按照民主管理的原则，使村委会充分发挥自身的职能作用。村级各项工作逐步走向了制度化、规范化的轨道。
    二、实行依法管理，民主选举，民主决策，民主管理，民主监督，实现村民广泛自治
    我村的依法治村工作，早在十几年前就已开展，但相对不甚规范。开展民主法制示范村创建工作以来，我们按照县民主法治示范村创建方案，对创建民主法制示范村工作进行了规范。先后制定了村务公开领导组分工及职责、村民代表议事会的职责、民主理财小组的分工及职责、村务公开监督小组等职责，出台村民会议和村民代表会议议事规则、村民代表联户制度、村民委员会岗位责任制度、两委联系会议制度、例会制度、村民委员会等制度，使全村的各项工作有法可依、有章可循。
    第一做好民主选举。朝阳堡村村民委员会认真贯彻执行中办发(1 998)9号文件和《村民委员会组织法》和选举办法进行了民主选举。
    在2002年底的第六届村民委员会换届选举工作中，朝阳堡村在村党支部的领导下，成立了村民选举委员会，负责全村的选举换届工作，经过民主讨论、村支部推荐，确定预选候选人，审查核实，确定正式候选人等步骤，选举出了朝阳堡村第六届村民委员会，并同时选举出了村民代表30人，及时召开了第一次村民代表会议，通过民主讨论制定了朝阳堡村村规民约。在整个选举过程中，严格按程序进行，真正做到了公开、公正。透明，选举期间，各项工作有序进行，无上访及闹事等行为发生，真正选出了群众满意的村委班子成员和村民代表。
    第二注重民主决策。朝阳堡村坚持和完善了村民会议制度，在选举出村民代表以后，规定了村民代表的职责、权利，制定出议事内容和规则，确定了议事程序和时间，并按规定严格执行，凡属村务管理的重大事项以及农民关注的热点、难点问题，都先召集村、支两委会研究，再分别提交党员、村民代表会议讨论，征求党内外意见，按大多数人的意愿实行民主决策。此外，按照镇党委、政府制定的《锁簧镇对村级集体资金实行监管的通知》的文件精神，凡30000元以上和支出项目，先召开村支两委会议通过，报镇经管站审核同意后，再召开村民代表、党员大会表决同意后方可支出。对重大工程项目还要按规定公示七日，大多数村民无异议后方可执行。把重大事项决策权还权于全体村民，实现了民主决策。2 0 0 5年7月，按照上述程序对村办煤矿进行了企业经营权改制，收回改制资金2 0 0 0多万元，整个过程公开、公正、透明，并请县公证处进行了全程监督公证。真正实现了村的事村民办，全体村民非常拥护。
    第三注重民主管理。在村务管理方面，坚持进行民主管理。首先在制度方面进行规范，制定了相应的各项管理制度，各项工作的管理照章办事，杜绝了管理方面的随意性：其次是在管理过程中注重程序的公正，公平和透明，按照各委员会职责，在经该委员会按程序表决，报村委会通过后才进行实施。比较重要的事项，吸收村民代表参与管理，经讨论通过后再进行实施。由于实行了民主管理，各项工作有章可循，杜绝了村级管理人员在其中循私舞弊，因此上赢得了全村群众的好评，各项事业蒸蒸日上，取得了显著成绩。

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